1er Acto (publicado el 4 de julio 2012)<\/p>\n
Les recomendamos revisar la Fecha de Revalidaci\u00f3n de su Licencia de Conducir (brevete) y renovarlo dentro de los 30 d\u00edas anteriores a la fecha se\u00f1alada ya que de no hacerlo pueden llevarse una sorpresa.<\/p>\n
Sucede que en la provincia de Huarochir\u00ed, arriba de Chosica, alguien ha dispuesto una interpretaci\u00f3n del Reglamento de Tr\u00e1nsito por la cual conducir con posterioridad a la indicada fecha es equivalente a manejar sin tener licencia de conducir, la cual es considerada muy grave y conlleva la inhabilitaci\u00f3n para conducir por un a\u00f1o.<\/p>\n
Esta interpretaci\u00f3n sigue el principio de la analog\u00eda el cual es extra\u00f1o para nuestro ordenamiento legal ya que las faltas en nuestro sistema jur\u00eddico deben estar claramente descritas, en lo que se llama tipificaci\u00f3n de las mismas, para que puedan considerarse como tales.<\/p>\n
No es lo mismo conducir sin tener licencia de conducir, que hacerlo con la fecha de revalidaci\u00f3n vencida. El anterior reglamento contemplaba la figura de conducir con la licencia vencida y se\u00f1alaba una sanci\u00f3n para el caso. Como quiera que el presente reglamento no la contempla, a mi entender no puede ser v\u00e1lidamente sancionada; en especial si no hay de por medio un aviso que emplace al conductor y elimine la posibilidad de un descuido de parte del licenciatario.<\/p>\n
Lo extra\u00f1o del asunto es que uno de los polic\u00edas me dijo que antes de ponerme la papeleta deb\u00eda preguntarme si yo pertenec\u00eda a las Fuerzas Armadas, Fuerza Policial, Poder Judicial o cualquier otro grupo de influencia, a lo que respond\u00ed que yo era un simple ciudadano; luego de lo cual me dijo que entonces proceder\u00eda a ponerme la papeleta.<\/p>\n
En nuestra opini\u00f3n, esta pregunta puede tener su origen en el marcado car\u00e1cter clientelista en que se ha construido el Estado Peruano donde impera la m\u00e1xima de \u201ca mis amigos, todo; a los dem\u00e1s, la Ley\u201d; o, para mantener en el anonimato la pr\u00e1ctica que estamos denunciando.<\/p>\n
No s\u00e9 si quien ha hecho la interpretaci\u00f3n que estamos cuestionando, tambi\u00e9n ha dispuesto el procedimiento de hacer la pregunta arriba descrita; pero, mientras no se aclare este asunto, el presente aviso lo publicaremos todos los meses con el fin de evitar que un descuido de nuestros lectores pueda dar origen a una desagradable sorpresa como la se\u00f1alada l\u00edneas arriba.<\/p>\n
2do Acto<\/p>\n
Siguiendo al 1er aviso de fecha 4 de julio por el cual les informamos sobre la sorpresa que pueden tener si no revalidan su brevete a tiempo, les informamos que fuimos a la Secretar\u00eda T\u00e9cnica del Consejo Nacional de Seguridad Vial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones donde nos confirmaron que no existe sanci\u00f3n por manejar con el brevete con fecha de revalidaci\u00f3n vencida por lo que la mencionada papeleta por infracci\u00f3n de tr\u00e1nsito ha sido mal impuesta.<\/p>\n
Por dicho motivo, hemos presentado la solicitud de investigaci\u00f3n del caso ante la Inspector\u00eda General de la PNP. Como consecuencia de dicha investigaci\u00f3n, estamos esperando un pronunciamiento en el sentido que se ha producido una mala imposici\u00f3n con el fin de continuar los tr\u00e1mites correspondientes ya que de presentarse la solicitud de revalidaci\u00f3n del brevete en la actual situaci\u00f3n se corre el riesgo de caer en una inhabilitaci\u00f3n definitiva conforme a la redacci\u00f3n de la infracci\u00f3n M.32.<\/p>\n
Los mantendremos informados sobre los resultados de dicho tr\u00e1mite o si primero se vence el plazo de un a\u00f1o sin poder manejar.<\/p>\n
3er Acto<\/p>\n
Siguiendo con nuestro compromiso de informarles c\u00f3mo evoluciona este caso que hemos denunciado debemos informarles que fuimos a visitar al grupo de trabajo de Inspector\u00eda General que est\u00e1 a cargo de la correspondiente investigaci\u00f3n.<\/p>\n
Nos dijeron que por falta de personal ten\u00edan acumulada una gran cantidad de expedientes y que por el tiempo transcurrido deb\u00eda hacerme la idea que los efectivos involucrados no ser\u00edan procesados en corto plazo.<\/p>\n
Les expres\u00e9 que lo que yo estaba denunciando era el procedimiento seguido para levantarme una inexistente infracci\u00f3n y que no era mi intenci\u00f3n que la soga se rompiera por el lado m\u00e1s d\u00e9bil. Que mi intenci\u00f3n era cuestionar a los responsables de haber impuesto un procedimiento que estaba dirigido contra los ciudadanos que se ve\u00edan sorprendidos por una arbitraria interpretaci\u00f3n aparentemente organizada por el Estado con el fin de expoliar a la poblaci\u00f3n que no ha logrado o querido integrarse a grupos con influencia.<\/p>\n
Me indicaron que yo deb\u00ed cuestionar ante el SAT la papeleta que me hab\u00edan impuesto y que ellos eran muy expeditivos por lo que la anulaci\u00f3n habr\u00eda sido obtenida oportunamente. Al respecto, les expliqu\u00e9 que la jurisdicci\u00f3n competente era la de Matucana y que yo ya hab\u00eda pagado la papeleta porque era probable que seguir el proceso me saliera m\u00e1s caro que el pago de la papeleta.<\/p>\n
Les expliqu\u00e9 que yo quer\u00eda presentar los documentos de revalidaci\u00f3n de mi brevete sin que me dijeran que estaba tratando de sorprender a las autoridades y con la misma arbitrariedad con que me hab\u00edan impuesto la infracci\u00f3n M.3, pensaran que era procedente imponerme la infracci\u00f3n M.32 cuya inhabilitaci\u00f3n tiene el car\u00e1cter de definitiva.<\/p>\n
Fui informado que tratar\u00e1n de ubicar el expediente y buscar una forma de atender mi pedido.<\/p>\n
4to Acto<\/p>\n
Hemos seguido gestionando una respuesta de la Inspector\u00eda General de la PNP sobre nuestra solicitud para demostrar que no queremos tener una actitud de desacato y que nunca la hemos tenido. Lo que hubo fue un descuido por conducir un veh\u00edculo con la fecha de revalidaci\u00f3n vencida en el brevete, lo que no me hace merecedor a una pena de inhabilitaci\u00f3n temporal por un a\u00f1o; o, una inhabilitaci\u00f3n definitiva si doy inicio al tr\u00e1mite de revalidaci\u00f3n de mi licencia de conducir y el Estado me aplica la infracci\u00f3n M.32, como aparentemente proceder\u00eda.<\/p>\n
El expediente sigue su tr\u00e1mite y, desde Lima, se le est\u00e1 instruyendo al personal de Huarochir\u00ed para que apuren la respuesta. Yo estoy insistiendo en que mi prioridad est\u00e1 en que requiero una interpretaci\u00f3n en el sentido que manejar con la fecha de revalidaci\u00f3n vencida en el brevete no es lo mismo que manejar sin brevete para hacerse merecedor a la infracci\u00f3n M.3, como lo interpretan en la Comisar\u00eda de Ricardo Palma (Carretera Central).<\/p>\n
Me piden que vaya a Matucana para aclarar el tema. A lo que respondo que, entonces, estamos empantanados porque se trata de otra provincia y que mi problema est\u00e1 m\u00e1s relacionado con una interpretaci\u00f3n que deber\u00eda ser resuelta en forma separada.<\/p>\n
Esperemos que para nuestra pr\u00f3xima visita hayan madurado el tema y me puedan tener una respuesta satisfactoria.<\/p>\n
5to Acto<\/p>\n
La Oficina de Atenci\u00f3n Integral al Ciudadano existe y se encuentra en la Superintendencia de Transporte Terrestre (SUTRAN) cuya direcci\u00f3n es Av. Arequipa N\u00b0 1593. Tratando de explorar nuevas v\u00edas para recuperar la vigencia de mi licencia de conducir me acerqu\u00e9 a las oficinas del Ministerio de Transporte en el Parque Mariscal Castilla (distrito de Lince) en el edificio del Touring Autom\u00f3vil Club. Me orientaron hacia una oficina que quedaba a la vuelta de la esquina. En el camino hacia \u00e9sta fui abordado por tramitadores que ofrec\u00edan la revalidaci\u00f3n de mi licencia en el d\u00eda, incluyendo examen. Al expresarles mi inquietud sobre la infracci\u00f3n M.32 me invitaron a cruzar la calle e ir a otra oficina que contaba con facilidades para verificar si mi brevete estaba suspendido ya que no habiendo recibido notificaci\u00f3n de la suspensi\u00f3n, ellos pensaban que yo pod\u00eda obtener la revalidaci\u00f3n sin inconveniente alguno.<\/p>\n
Al insistir que yo estaba buscando una opini\u00f3n autorizada, me reorientaron hacia la oficina a la que me estaba dirigiendo originalmente aconsej\u00e1ndome que no hiciera la larga cola que se ve\u00eda en la puerta de entrada porque mi gesti\u00f3n era de otro car\u00e1cter. En dicha puerta el vigilante, con la autoridad que est\u00e1 premunido, me dijo que en su opini\u00f3n la infracci\u00f3n estaba bien impuesta y que para la gesti\u00f3n que yo quer\u00eda hacer deb\u00eda dirigirme a las oficinas del Ministerio de Transporte en Antenor Orrego N\u00b0 1923, a la altura de la cuadra 20 de la Av. Venezuela (distrito de Bre\u00f1a), y preguntara por el Departamento Legal.<\/p>\n
A estas oficinas del ministerio tuve que llegar a pie porque todas las flechas de tr\u00e1nsito eran de salida y la calle de aparente entrada estaba bloqueada por trabajos medio abandonados y que no s\u00e9 c\u00f3mo describir. Las oficinas del ministerio, en la mencionada direcci\u00f3n, carecen totalmente de letreros que permitan su identificaci\u00f3n. En la \u00fanica puerta abierta fui atendido por un funcionario muy amable que se interes\u00f3 por mi caso indic\u00e1ndome que estaba de acuerdo con la infracci\u00f3n impuesta, pero que me llevar\u00eda ante un funcionario que me dar\u00eda toda la informaci\u00f3n que yo necesitaba. Esta persona no quiso discutir el punto de mi inter\u00e9s y m\u00e1s bien me dio a conocer que, para las oficinas de tr\u00e1nsito en Lima, yo estaba habilitado para gestionar la revalidaci\u00f3n de mi brevete porque la informaci\u00f3n de Lima no estaba alimentada con la informaci\u00f3n de provincias que la era administrada por la Superintendencia de Tr\u00e1nsito Terrestre. En consecuencia, y comprendiendo el problema en que me encontraba, me recomend\u00f3 dirigirme a la SUTRAN.<\/p>\n
Para sorpresa m\u00eda, en la SUTRAN encontr\u00e9 que exist\u00eda la Oficina de Atenci\u00f3n Integral al Ciudadano, donde he presentado mi reclamo. En honor a la verdad debo decir que emple\u00e9 alrededor de una hora entre discusi\u00f3n y espera para que el empleado de ventanilla me derivara a su supervisor y \u00e9ste consultara con un funcionario de mayor nivel para que me aceptaran mi solicitud para que se pronuncien sobre la procedencia o no de la cuestionada papeleta por infracci\u00f3n de tr\u00e1nsito. Finalmente me dijeron que me responder\u00edan por escrito. Con el fin de ratificar mis intenciones, le expres\u00e9 al funcionario que la colaboraci\u00f3n de los ciudadanos era importante para que se resuelvan los problemas de tr\u00e1nsito y transporte. Esperemos que as\u00ed lo hayan entendido.<\/p>\n
En cuanto al tr\u00e1mite en la Inspector\u00eda de la Polic\u00eda Nacional, Huarochir\u00ed todav\u00eda est\u00e1 investigando.<\/p>\n
6to. Acto<\/p>\n
El mes pasado les inform\u00e9 que, buscando una soluci\u00f3n a una injusta papeleta que me impusieron por una infracci\u00f3n inexistente, llegu\u00e9 a la Superintendencia de Transporte Terrestre (SUTRAN) donde pude ingresar una solicitud para que se pronuncien sobre la ilegalidad de la Papeleta que me impusieron al manejar con la fecha de revalidaci\u00f3n vencida y que me inhabilitaba para manejar por un a\u00f1o.<\/p>\n
Me ofrecieron una respuesta por escrito para la siguiente semana. Pasadas dos (2) semanas, volv\u00ed a la SUTRAN donde una amable se\u00f1orita me dijo que la respuesta a mi solicitud estaba pr\u00e1cticamente lista y que s\u00f3lo faltaba la firma. Me adelant\u00f3 que pensaban que el asunto por mi planteado no les compet\u00eda y que deber\u00eda recibir una respuesta la siguiente semana.<\/p>\n
Le dije que el mismo ofrecimiento me lo hab\u00edan hecho hac\u00eda m\u00e1s de 15 d\u00edas y que la respuesta todav\u00eda no hab\u00eda sido emitida. Tambi\u00e9n insist\u00ed en mencionar que, desde mi punto de vista, si toda una Superintendencia no era competente, qui\u00e9n en nuestro ordenamiento jur\u00eddico pod\u00eda serlo. Le ped\u00ed que hiciera llegar mi pedido para que no dejaran de decirme qui\u00e9n era el competente al pronunciarse sobre el asunto que hab\u00eda planteado, si la SUTRAN consideraba que ella no lo era.<\/p>\n
Han pasado nuevamente 15 d\u00edas y todav\u00eda no me llega la respuesta, por lo que la pr\u00f3xima semana los volver\u00e9 a visitar.<\/p>\n
En cuanto al tr\u00e1mite en la Inspector\u00eda de la PNP, debo confesar que ya tir\u00e9 la esponja, como lo he hecho con otros reclamos en otra superintendencia y una empresa de servicio p\u00fablico.<\/p>\n
<\/p>\n
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